South Carolina, CBDC’yi Yasaklayıp Kripto Kullanıcılarını Korudu

South Carolina Valisi Henry McMaster, Salı günü Bill 163'ü imzalayarak eyalette merkeziyetsiz kripto kullanıcılara, geliştiricilere ve Bitcoin madencilerine koruma sağladı ve aynı zamanda eyaletin CBDC (central bank digital currency, yani "dijital dolar") kullanmasını ile CBDC testlerine katılımını fiilen yasakladı.

Yasa, CBDC uygulamalarının eyalet çapında benimsenmesini ve testlere katılımı engelliyor. Metinde geçen ifadeler, eyaletin dijital merkez bankası para birimlerine iştirak etmeyeceği yönünde açık bir duruş sergiliyor ve “dijital dolar” tanımına doğrudan atıf yapıyor.

Bill 163 ayrıca bireyler ve işletmeler için temel korumalar getiriyor. Metinde yer alan hükme göre, “Birey veya işletme, yasal mal veya hizmetleri satın almak için dijital varlıkları kabul etmekten; veya dijital varlıkların kendine ait saklanmasını sürdürmek için kendi ev sahipliğindeki cüzdanı veya donanım cüzdanı kullanmaktan men edilemez, kısıtlanamaz veya başka şekilde engellenemez.” Bu ifade, kendi kendine saklama (self-custody) uygulamalarını güvence altına alıyor.

Madencilik faaliyetlerine ilişkin düzenleme de dikkat çekici. Yasa, endüstriyel kullanım için tasarlanmış alanlarda faaliyet gösteren dijital varlık madenciliği işletmelerine sınırlama getirilemeyeceğini belirtiyor; ancak bu işletmelerin genel gürültü kirliliği sınırlarına uyması ve elektrik şebekesine ek yük getirmemesi şart koşuluyor.

Yasada ayrıca lisans muafiyetleri bulunuyor: madenciler, node işletmecileri veya blockchain yazılımı geliştirenler için para iletim lisansı (money transmitter license) gerekmeyeceği belirtiliyor. Bu hüküm, operasyonel engellerin azaltılmasını hedefliyor.

Yasama süreci notlarına göre Bill 163, Ocak 2025'te ilk kez sunuldu; Nisan 2025'te Senato tarafından geçti ve Mayıs ayında Temsilciler Meclisi İş, Ticaret ve Sanayi Komitesine sevk edildi — komite neredeyse bir yıl sonra bu Nisan ayında olumlu rapor verdi. Erken Mayıs oylamasında Temsilciler Meclisi'nde 110 "evet" ve 1 "hayır" kaydedildi. Bu düzenleme, eyalette tartışmaya açılan tek kripto mevzuatı da değil; geçen yıl benzer başlıkta Strategic Digital Assets Reserve Act (House Bill 4256) gibi başka tasarılar da gündeme gelmişti.