Ersan Şen: Çerçeve yasada PKK yöneticileri kapsam dışı bırakıldı

Ceza hukukçusu Prof. Dr. Ersan Şen, TBMM gündemindeki "Terörsüz Türkiye" çerçeve yasasına ilişkin değerlendirmelerini X hesabından paylaştı. Şen, teklifin PKK yöneticilerini kapsam dışı bıraktığını; buna rağmen bazı sorumlulukların sürdüğünü belirtti.

Şen, kanun teklifinin "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinin 2. fıkrasına atıf yaparak, metinde şunların yer aldığını aktardı: "Bu Kanun hükümleri, PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma veya bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile bu örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları ve bu örgüt lehine işlenen 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçları kapsar."

Ancak Şen, 3. maddenin 1. fıkrasındaki düzenlemenin istisna getirdiğini kaydetti. Metinde yer alan ibareye göre: "…örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1/6/2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar hariç olmak üzere,…" ifadesi bulunuyor.

Bu zaman sınırlaması yapılmaksızın bazı suçların kapsam dışı bırakılması sonucu, Şen'e göre örgütün üst düzey yöneticilerinin sorumluluğu gündeme geliyor. Şen, özellikle Abdullah Öcalan'ın 15 Şubat 1999'da yakalanmasından sonra örgütü yöneten "PKK/KCK Yürütme Konseyi" yapısında yer alanların, kasten öldürme ve 01.06.2005'ten önce işlenen diğer suçlar bakımından faili veya azmettiricisi olarak sorumlu tutulması gerektiğini vurguladı.

Şen ayrıca, teklifin 3. maddesinin 1. fıkrasında istisna tutulan suçlara iştirak eden örgüt yöneticilerinin ceza sorumluluklarının devam edeceğini belirtti. Bu değerlendirme, kanun teklifinin TBMM Adalet Komisyonundan geçmesinin ardından, teklifin yarın TBMM Genel Kurulunda görüşülmeye başlanacak olması bağlamında gündeme geldi.

Şen, teklifte cezai işlem uygulanabilecek hallerle ilgili bazı genişletmelerin yapılmasının isabetli olabileceğini de ifade etti; bu öneri, kapsam ve istisnaların nasıl uygulanacağına dair tartışmayı sürdürmeye işaret ediyor.